住建廳：發(fā)包方不按時支付工程款，可暫扣施工許可證！

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政策法規(guī)

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發(fā)布時間：

2020-05-08

來源：山西省住建廳

4月28日，山西省住建廳發(fā)布《關(guān)于進一步加強工程項目建設資金保障工作的通知》，主要內(nèi)容如下：

1、將項目建設資金支付情況納入本地監(jiān)管檢查事項。對發(fā)包方未按時支付工程款的，各地住建主管部門予以通報，情節(jié)嚴重的，視為建設資金未落實到位，可暫扣該項目《建筑工程施工許可證》。

2、發(fā)包、承包雙方簽訂合同時，必須明確工程款結(jié)算周期，確保按時結(jié)算、足額支付。發(fā)包人不得以未完成審計、審核為理由，拖延辦理結(jié)算和支付工程款。

3、要充分考慮人工單價、材料價格及機械臺班價格的變化，住建部門要督促建設單位足額支付疫情防控費、安全文明施工費、臨時設施費、環(huán)境保護費等專項費用。

文件原文：

晉建市函〔2020〕535號

各市住房城鄉(xiāng)建設局，山西轉(zhuǎn)型綜改示范區(qū)建設管理部，各有關(guān)企業(yè)：

為深入貫徹在統(tǒng)籌推進新冠肺炎疫情防控和經(jīng)濟社會發(fā)展工作部署會議上的重要講話精神，按照省委省政府統(tǒng)籌抓好疫情防控和經(jīng)濟社會發(fā)展有關(guān)決策部署，確保疫情防控費等相關(guān)項目建設資金及時足額支付，維護施工單位合法權(quán)益，幫扶工程項目開足馬力加快建設，保障行業(yè)持續(xù)健康發(fā)展，現(xiàn)就有關(guān)事項通知如下：

一、積極推廣工程過程結(jié)算。推行施工過程結(jié)算是工程項目結(jié)算方式的重大轉(zhuǎn)變，是實現(xiàn)工程造價動態(tài)控制、解決“結(jié)算難”、縮短竣工結(jié)算時間的有效措施。各地住建主管部門要指導發(fā)包、承包雙方按照我廳《關(guān)于在房屋建筑和市政基礎設施工程中推行施工過程結(jié)算的通知》（晉建標字〔2019〕57號）要求簽訂合同，明確工程款結(jié)算周期，確保按時結(jié)算、足額支付。發(fā)包人不得以未完成審計、審核為理由，拖延辦理結(jié)算和支付工程款。

二、確保專項費用足額支付。疫情防控費和安全文明施工等三項費用是推進項目順利建設的重要支撐，是建設單位落實疫情防控和環(huán)境治理主體責任的重要體現(xiàn)。各地住建主管部門要督促建設單位按照我廳《關(guān)于新型冠狀病毒肺炎疫情防控期間建設工程計價有關(guān)工作的通知》（晉建標字〔2020〕15號）、《關(guān)于對建設工程安全文明施工費、臨時設施費、環(huán)境保護費調(diào)整等事項的通知》（晉建標字〔2018〕295號）等文件要求，在工程造價中單列疫情防控專項經(jīng)費，充分考慮人工單價、材料價格及機械臺班價格的變化，及時簽訂補充協(xié)議，足額支付三項費用，為保障疫情防控、項目現(xiàn)場揚塵、噪聲等治理措施提供資金支持。

三、加強資金到位情況檢查。疫情防控期間，各地住建主管部門要加強項目疫情防控主體責任落實情況的監(jiān)督，每月對項目疫情防控專項經(jīng)費落實情況進行檢查，梳理未按時支付專項經(jīng)費的項目情況，并將有關(guān)情況于次月5日前報送我廳。要將項目建設資金支付情況納入本地建筑市場監(jiān)管“雙隨機”的檢查事項，對發(fā)包方未按時支付工程款的，各地住建主管部門應予以通報，情節(jié)嚴重的，視為建設資金未落實到位，可暫扣該項目《建筑工程施工許可證》。

四、強化項目建設服務保障。各地住建主管部門要將保障項目建設資金落實作為疫情期間穩(wěn)定行業(yè)發(fā)展的重要抓手，切實提高政治站位，加強組織領(lǐng)導，結(jié)合入企服務和“進工地、到一線、解難題”主題活動，幫扶指導項目建設單位、施工單位及時簽訂補充協(xié)議，調(diào)整工程價款。要加大跟蹤服務力度，了解本地在建工程項目資金落實情況，深入分析原因，制定工作措施，督促建設單位做好資金支付，近期要組織本地骨干建筑業(yè)企業(yè)填寫《工程項目資金落實情況調(diào)查表》，于5月10日前報送我廳。

聯(lián)系人：王樂

聯(lián)系方式：0351-3580010

山西省住房和城鄉(xiāng)建設廳

2020年4月28

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